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编者按:把握新媒体热点,展望新媒体未来。从国际到国内,从政府到行业,搜罗新鲜资讯,陈述多方态度,观察进行时,就在人民网舆情数据中心推出的一周新媒体观察。
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政策指导
01 三部门联合印发《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》
据网信办消息,近日,国家互联网信息办公室、国家税务总局、国家市场监督管理总局联合印发《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》提出,网络直播平台要每半年向网信、税务部门报送存在直播营利行为的网络直播发布者信息,配合开展执法活动;平台和发布者不得通过虚假营销、自我打赏等方式吸引流量。《意见》要求,网络直播平台、服务机构不得转嫁或者逃避个人所得税代扣代缴义务,各级税务部门要依法查处偷逃税等涉税违法犯罪行为。对存在违法违规营利行为的网络直播发布者,以及违法违规或纵容违法违规营利行为的网络直播平台,依法予以处罚或依法追究刑事责任。
(图片来源:网信办官网)
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网络直播正处于快速发展变动的阶段,其新颖性和强大的宣传效果刺激更多的平台和内容创作者入局。然而,以淘宝头部主播薇娅逃税为例的争议事件向广大互联网用户发出警醒,展现了直播行业监管政策有待完善的现状。要进一步规范网络直播营利行为,不仅需要主播等相关从业者规范自身行为,更需要平台主体充分发挥作用。本次三部门联合印发的《意见》规范了网络直播平台信息上报、配合执法的管理主体责任,明确提出平台和发布者应当自觉履行税务上报责任,不得使用虚假营销等手段吸引流量。《意见》有助于规管网络直播中各主体的行为,维护市场秩序,规范税收管理,加强监管合力,营造更加公平的竞争环境。
规范整治
02 国家网信办指导网站平台加强涉东航客机坠毁网络谣言溯源及处置
据网信办3月26日消息,国家网信办指导多家网站平台,对网上传播的关于MU5735的谣言进行溯源,及时清理如“东航客机引发山火视频”、“MU5735坠毁第一视角影像”“‘神预言’3月底有坠机事件”等网络谣言;谣言首发账号已被相关网站平台依法依约予以关闭、禁言处置。
此外,腾讯、新浪微博、字节跳动、快手、百度、哔哩哔哩、小红书、知乎等网站平台,对借东航客机坠毁事故造谣传谣、散布阴谋论、调侃灾难等违法违规信息和账号从快从严处置。截至3月26日,共计清理违法违规信息27.9万余条,其中谣言类信息16.7万余条,处置账号2713个,解散话题1295个。
(图片来源:人民日报)
点 评
突发公共事件发生时,民众最容易因恐慌、不满情绪而被引导、误导。MU5735次航班坠毁这一惨痛的事故发生后,大量未经核实查证的碎片化信息涌入公众视野,借助互联网平台被迅速多次转发、消费;更有甚者,部分互联网用户或自媒体作者为吸引流量故意传播虚假信息,煽动民众情绪并从中牟利,严重违反新闻职业伦理,造成恶劣的社会影响。国家网信办及多家网站平台采取行动清理谣言、对谣言首发账号进行追责,有助于维持信息真实、可靠的舆论环境,打击不正当的消息传播行为。重大事故面前,内容创作者及广大受众都应当做到不信谣、不传谣,保持一定的信息鉴别能力和事实核查能力。
03 国家广电总局整治“灰广播”及非法医药广告初见成效
据国家广播电视总局网站3月29日消息,广电总局监管中心开展全国“灰广播”及非法医药广告集中整治工作初见成效。监管中心组织开展了13省(区)186个地级以上播出机构的抽查工作,发现2个播出机构擅自增设广播频率,15个播出机构擅自变更广播呼号,24个播出机构存在不规范播出广播呼号情况,3个播出机构存在医药广告超时或违规播出医疗养生节目问题,共涉及54个广播频率,有力维护了广播电视广告和节目的播出秩序。
“灰广播”是广播行业内对广播传输覆盖失范失序的一种叫法,主要是指具有播出资质的广播电台违法违规播出的情况。如擅自提高发射功率增加覆盖范围,擅自增加、移动发射位置,擅自增加天线高度、改变天线朝向等。
(图片来源:新华社)
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今年一月以来,云南、湖北等省市相继开展了整治“灰广播”及非法医药广告播出专项行动。此次抽查的结果中也表明了这一阶段的整治行动为“灰广播”问题的最终解决开了一个好头。无论是从规范广告秩序、引导行业健康发展的层面,还是从保护中老年受众健康和财产权益的角度考虑,都丝毫容不得“灰广播”继续肆意妄为。但在大多数省市的整改方案中,重心往往在广播机构上。例如云南局的方案中只明确要落实责任主体到播出机构,健全相应监管机制,却缺乏了对于广播受众的关注。群众监督意识和防范意识的提高也是“灰广播”问题解决的关键一环。此外,各地的广播电视局也不能仅仅将责任压紧压实到小广播机构上,还应当为它们寻找一定运营出路。行业的监管有效,群众的监督和防范意识提高,广播机构营收有道,广播行业才能实现绿色健康发展。
04 抖音生活服务打击“云探店”等行为,处罚209个违规账号
据央广网消息,3月28日,抖音生活服务发布《达人行为规范治理公示》(以下简称《公示》),针对达人“云探店”“同质化博流量”等违规行为,平台累计治理违规案例209个。其中,10个账号被永久封禁,55个账号被封禁15天,144个账号被禁止投稿1个月。《公示》称,违反《生活服务创作者违规管理规则》的达人用户,平台将根据其违规程度进行封禁、禁止投稿等处罚。虚假宣传、博眼球炒作、虚假交易、虚假评价等,是抖音生活服务平台密切关注的违规行为。
(图片来源:央视网)
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自媒体时代,“探店笔记”类型的创作内容已经不再只是互联网用户非营利性的个人随笔,越来越多博主选择与商家进行合作,产出具有商业推广性质的内容;围绕“探店达人招募”“探店培训”,甚至已经形成一条完整的产业链条;在利益驱动下,推广内容和审美风格也逐渐趋向于单一化、同质化。
探店的本质是分享个人消费过程中的真实体验,而完全出于商业目的的探店内容常有虚假宣传,对用户造成误导。对于受利益驱使,扰乱秩序的探店行为应当予以管制。抖音处理违规账号的行动发挥了平台的监管责任,对博主起到警示作用,有助于加强内容创作者自律。对于自媒体探店创作的野蛮发展现状,需要媒体平台承担规范平台内容的责任;需要内容创作者自律、理性“探店”;还需要监管部门和平台进一步加强监管与引导,多方共同发力,优化行业生态,实现博主、商家与消费者的“三赢”。
行业动态
05 “国家24365大学生就业服务平台”全新升级建成
据央视新闻消息,在3月29号教育部举行的新闻发布会上,教育部相关负责人介绍,教育部建成“国家24365大学生就业服务平台”,将为毕业生和用人单位提供更优质的“互联网+就业”服务。
目前,平台面向2022届毕业生汇集了380余万个岗位信息;已上线“互联网+就业指导”直播课91期,涵盖就业形势与政策、行业分析、求职技巧等内容。同时,结合毕业生求职意愿等信息,平台主动为毕业生推送适合的岗位信息。
针对当前疫情导致毕业生外出求职不便的现实情况,在8月底之前,平台将举办线上招聘会40场左右,提供500万条以上的岗位信息。
(图片来源:国家24365大学生就业服务平台)
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2022届全国高校毕业生预计1076万人,年度人数首次超过千万人,就业难度再次被刷新。在保障高校毕业生顺利就业方面,教育部整合现有平台资源,构筑汇集岗位和求职者信息的资源服务平台,有助于向毕业生和用人单位提供优质的互联网+服务;同时,平台展开相关就业辅导,辅助毕业生更好地规划、选择职业。受到新冠肺炎疫情影响,企业发展受限,毕业生出行不便,求职难度进一步加大。对此,国家24365大学生就业服务平台将在线上举办招聘会,有助于缓解疫情带来的不利影响,帮助高校毕业生更好地寻找就业机会,熬过这个“最难毕业季”。
06 国家智慧教育平台正式上线
据《人民日报》3月30日消息,国家智慧教育平台28日正式上线。国家智慧教育平台是国家教育公共服务的综合集成平台,聚焦学生学习、教师教学、学校治理、赋能社会、教育创新等功能,是教育数字化战略行动取得的阶段性成果。平台一期项目主要包括国家中小学智慧教育平台、国家职业教育智慧教育平台、国家高等教育智慧教育平台和国家24365大学生就业服务平台等4个子平台。
教育部党组书记、部长怀进鹏表示,要以平台开通为契机,紧紧抓住数字教育发展战略机遇,以高水平的教育信息化引领教育现代化。
(图片来源:教育部政务新媒体“微言教育”)
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今年2月,教育部在其发布的《教育部2022年工作要点》当中提出了实施教育数字化战略行动的工作任务。国家智慧教育平台不仅提供了丰富的教育资源,而且覆盖了不同教育阶段和方向。同时,面向职业教育,相应板块还推出了“虚拟仿真实训中心”服务职业教育实训教学,这将极大地创新现有的教学模式,有助于提高学生的实践经验并且推动职业教育数字化。此外,平台不仅根据不同的教育方向推出特色功能,还让授课教师在使用平台资源时拥有编辑的权力,让数字资源在人的手中活起来的同时也让教育更加富有个性化。
此次正式上线的国家智慧教育平台不仅是受此轮疫情影响而再次居家上课的学生的一场及时雨,也是教育数字化战路行动取得的阶段性成果。未来,我国教育发展将紧抓数字教育发展战略机遇,以高水平的教育信息化引领教育现代化。
07 阿里系、腾讯系互通新进展,淘宝App内测微信支付
据《证券日报》3月29日消息,继阿里旗下饿了么、优酷等应用接入微信支付后,淘宝正针对小范围内开启对微信支付功能的内测,并在支付选项中新增了与“微信支付”相关的两种支付模式,分别是“微信扫码支付”和“去微信找朋友帮忙付”。阿里与腾讯在支付领域的“互联互通”,自去年起一直在纵深推进。有专业人士认为:淘宝对微信支付开放只是前奏。由于双方生态庞大,想实现全面互联互通,尚有很多难点待“攻坚”,仍需两大平台共同努力。
(图片来源:中新网)
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当前电子支付市场覆盖率已经将近饱和,支付服务领域格局主要被微信支付和支付宝两大巨头所占。这样的格局不仅会阻碍中小企业的创新和行业应有的变革,还会加大行业的流通成本,因此支付行业互联互通是行业发展到当前阶段的必然选择。
互联互通为支付行业带来新的发展环境,也为消费者的生活带来了便利。将来在同一支付场景下,消费者不用再面临“二选一”甚至“多选一”的局面,而能够根据自身偏好选择支付的方式。消费者在获得更大的支付选择权的同时也能倒逼各类支付平台深耕用户需求,优化支付体验,实现精细化运营,进而推动支付行业的发展。
作者:梁阳 郝灵蕴
编辑:高涔朝 | 责编:朱玉萍 夏玥
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