“‘民以食为天’，把好食品安全关是惠民之州的基础，是维护人民群众美好生活的第一步。”在日前举行的惠州市食安办专场新闻发布会上，市市场监管局副局长、市食安办副主任刘政振在通报全市食品安全监管情况时如是表示。
11月29日，惠州新闻发布厅举行惠州市食安办专场新闻发布会。市市场监管局副局长、市食安办副主任刘政振，市农业农村局机关党委书记叶丽娟，市卫健局二级调研员黄洁秋，市市场监管局食品总监杜瑞锋，市公安局食药环支队支队长翁文智等参加了新闻发布会。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任邓真主持新闻发布会。
一直以来，惠州市委、市政府高度重视食品安全工作。南方日报、南方+记者在现场了解到，全市当前已把食品安全工作纳入市政府工作报告、食品安全“十三五”规划重要内容和民生实事加以落实推进。各主管部门通过持续提升食品安全风险检测，专项整治食品安全违法行为，已初步逐步构建起全市食品安全社会共治格局。
针对后续工作的开展，新闻发布会透露，在省食安委今年授予惠州“广东省食品安全示范城市”称号基础上，惠州将全盘谋划国家食品安全城市示范创建工作，争取用3-5年时间创建成为国家级食品安全示范城市，擦亮“惠民之州”的城市名片，让更多的创建成果惠及广大群众。
食品安全齐抓共管
前10月侦破食品安全犯罪涉案金额已破亿元
一直以来，惠州市委、市政府高度重视食品安全工作。刘政振介绍，惠州每年的政府工作报告都将食品安全作为大事要事来抓。在机制上，市委主要领导坚持每年至少召开一次市委常委会会议专题研究食品安全工作并作出具体指示和要求；市政府主要领导多次主持召开市政府常务会议专题研究省级食品安全示范城市创建工作；市政府分管领导定期召开专题会议研究食品安全工作。
政府层面的高度重视带来了全社会食品安全意识提升和社会共治格局快速发展。
会上了解到，自创建省级食品安全示范市、县（惠东县）以来，全市食品安全总体满意度78.7%，创建知晓率86.5%，创建支持率99.1%。通过开展食品安全宣传周活动、“惠民查餐厅”、食品抽检“等行动深化食品安全社会共治，于今年3月，省食安委正式授予惠州市“广东省食品安全示范城市”称号，惠东县完成省级食品安全示范县中期评估并获评A级。
与此同时，食品安全风险防范和督导工作也迅速得到扎实开展。
据市食安办在会上通报的信息，今年以来，惠州共计抽检种植类产品38260批次，合格率99.8%；抽检畜禽类产品25612批次，合格率99.9%；抽检水产品1735批次，合格率99.5%。在100家农贸市场开展食用农产品快速检测工作，目前已完成省市两级快检任务共408430批次，完成率83.56% ，合格率达99.16%，及时处理快检不合格产品3795.74千克。同时还在全市建成7个进口冷冻食品集中监管仓，进口冷链食品“三强化三覆盖”得到全面落实。
在专项整治督导工作层面，陆续开展“飓风2021”“昆仑2021”行动、食用农产品“治违禁、控药残、促提升”等各业态的专项治理行动，严厉查处食品安全违法行为。
今年以来，全市市场监管部门共查处食品类案件866宗，罚没款1217.34万元，大要案件17宗，案值1019.495万元，移送公安机关案件18宗；公安机关侦破食品安全犯罪案件135余起、抓获215人、刑事拘留228人，逮捕136人，移送起诉94人，涉案金额达10516万元。
完善食品安全追溯体系
不断巩固食品安全防线
食品生产到面向消费者，中间存在着众多环节，如何确保各环节各流程可控，是否能够实现产品的溯源？
面对现场提问，惠州市市场监督管理局食品安全总监杜瑞锋直言全市食品产品的溯源工作覆盖面不断得到深化。正在加速推进农产品冷链物流发展，新增冷库7200立方米，推进实施广东省冷藏冷冻食品质量安全追溯系统。
在种植养殖环节，惠州实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动，推进规模生产主体建立自检室开展自查自检，完善信用监管平台，推进农产品质量安全网格化监管，依托广东省农产品质量安全追溯管理平台，探索构建以合格证管理为核心的农产品质量安全监管新模式，实施食用农产品合格证制度。
在食品生产环节，积极推动食品产业高质量发展，开展乳制品、肉制品生产企业和食品小作坊提质行动，促进小作坊全面升级改造，制定食用植物油、白酒、豆制品、糕点、熟肉制品等5个小作坊生产加工指引。推动全省首个特殊医学用途配方食品生产企业（广东君悦营养医学有限公司）在惠州落地生根。
值得注意的是，为进一步推动食品相关产品生产工作后置审查的强化落实，惠州在食品相关产品生产许可领域全面施行告知承诺制，市卫生健康局全年完成145份食品安全企业标准备案。
在食品流通、餐饮环节则加速实施餐饮提升工程，推进餐饮服务食品安全量化分级，量化分级率达98.8%；推进食品销售风险分级动态管理，全市1145家学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”。推进农产品冷链物流发展，完善肉类蔬菜流通追溯体系平台，开展食用农产品溯源系统试点建设工作。加强网络餐饮订餐监管，禁止食用野生动物，强化农贸市场疫情防控。
在食品进出口环节，设立供港澳食品农产品绿色通道，保障供港鲜活食品、农产品质量安全。严格把关，完善食品防护体系，全力防控禽流感和非洲猪瘟疫情。建立“点对点”服务机制，助力企业增加品种拓新市场，实现生牛乳、粽子首次打进中国澳门市场，有效推动企业复工复产、落实促进外贸稳增长工作。
多措并举促进农产品生产提质
助力行业高质量发展
除了在监管机制层面的持续完善，惠州还将更有效地发挥食用农产品合格证制度引导作用，加速农产品的优化和行业的高质量发展。
为促进农业高质量发展和乡村振兴战略实施，惠州早于去年初便已印发《惠州市试行食用农产品合格证制度实施方案》。要求进一步推动落实种植养殖生产者的农产品质量安全第一责任人责任，建立生产者自我质量控制、自我开具合格证和自我质量安全承诺制度，健全惠州农产品质量安全追溯体系建设，探索构建农产品质量安全治理新模式。
记者了解到，食用农产品合格证制度的实施也让农产品的生产安全管控有了更加明确的抓手。农业农村部门通过联合市场监管部门合力监管，惠州食用农产品真正实现了从“产地准出”到“市场准入”的无缝衔接，有力地保障食用农产品从“田间”到“舌尖”的质量安全。
据会上通报的数据显示，截至目前，全市已开具合格证企业共1051家，用证31万张，用证产品21万吨，有效保障了追溯工作初见成效，农产品质量安全水平有序提升。
在强化约束倒逼农业企业不断提升产品质量和生产水平的同时，惠州还将加速推进市场引导，树立优质农产品典型，助力优质农业企业的高质量发展。
“强化管控和深化溯源，确保农产品质量有保障、生产安全有序，在这基础上，各相关部门加大推广力度，打造城市优质农产品品牌，将‘吃得放心、吃得安心’的好食品推荐给消费者。”市农业农村局机关党委书记叶丽娟介绍，该局将持续强化绿色有机食品、地理标志产品等把关认证和督导，同时也将协调相关部门深化引导，积极探索打通优质产品和消费者之间的沟通“桥梁”，助力行业提质发展。
针对下一步的工作开展，市市场监管局副局长、市食安办副主任刘政振还介绍，在去年成功荣获“广东省食品安全示范城市”称号，惠州将全盘谋划国家食品安全城市示范创建工作，争取用3-5年时间创建成为国家级食品安全示范城市，擦亮“惠民之州”的城市名片，让更多的创建成果惠及广大群众。
【记者】张峰
【通讯员】莫斌斌
【作者】 张峰
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
来源：南方+ - 创造更多价值
","content_hash":"73b1dff6
