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和城市比起来,农村最大的特点是什么?
就是杂乱无章。要不是还有条主干道要笔直一点,那些农民们,非得发挥出自己的匠人精神来,最后看上去,密密麻麻,歪歪斜斜的,很是散乱,不像城市一样,起码直直的排成一排,井字型道路将各种农村房子分隔开来,看上去不会太杂乱。
说白了,这也是农村的一个特点,同时也是在农村里面,从来没人规划的特点。
我记得小时候,村里面还没这么多的房子,那个时候的农民们,就是看上哪块地,确认了没人要,就直接盖房子了,按自己的想法盖,也有的就直接在自己的山地里面盖,最后才形成了现在的这种状况,反正在自己的地上,想怎么盖就怎么盖,别人也管不着。
后来,有一段时间,村里面要发门牌,当时就听的那些人说太难发了,从哪里算都不对,最后就是一家领一块,只要大致方向没问题就算过了。最后下来,如果是外来人还按正常的顺序去找的话,肯定会乱晕掉。
当然了,现在的农村已经发展了很多年了,情况也比之前有好转了,起码现在不能乱盖了,得给村上报备,村上同意才行,整体情况都往好的方向发展。
这也得益于国家的重视,每年的一号文件都是关于农村关于农民的,同时每年都会在里面增加很多的规划。
一、以前农村发展的弊端
现在新的文件已经下发部署,同时也明确了新的建设方向。
一号文件明确提出,需要科学地推进乡村规划工作,完善县、镇、村的规划布局,强化空间和土地管控,统筹县城、乡镇、村庄统一规划建设。
新的规划,就是空间布局的架设,保证每个区域都能够进行科学的规划分类,进一步落实产业发展、基础建设以及生态环境等重点区域,而且以后农村的发展中,也会落实“规划先行,其次再建设”的建设原则。
但在之前农村的建设,就完全没有规划可言。
农村就更不用说了,就算是城镇,都没有统一的规划,房屋建设杂乱无章,凭空浪费了很多优质资源,而且现在很多很多农村都面临着老年化、空心化等问题,农村产能不足,也造成了大量人才的流失。
这些都是农村在发展中出现的弊端,如果这些问题得不到重视,还是像现在一样盲目发展,那么以后将会有更多的资源被浪费掉,同时,也会吞下更大的苦果。
二、先规划后建设
其实,整体来看,农村的问题,主要还是规划问题,以前的农民,大多数都没读过几年书,你让这样的人来规划农村,那等于痴人说梦,他能规划好自己的人生就算不错了。
现如今,我国的农村已经在落实先规划后建设的原则,表面上,这似乎耽搁了一些时间,让农民建房的时间推后了,但实际上,这对于农村的发展是相当有利的。
在建设方面,就可以提前规划好,那个片区有什么优势,适合做什么用,根据各自的优势,提前规划出生活区、生产区,等等,同时也可以很好的保护自然生态区域,金山银山也不如青山绿水,让农业与大自然共存。
事先做规划的好处,还可以为以后的发展指明方向,为后续的建设,留出足够大的空间来,避免盲目的大拆大建的现象。
当然了,一号文件同时也指出,农村在发展的过程当中,不只是要做先规划后建设的工作,同时还需要加强分类指导,保证自己本地的农村风俗不会因为农村建设而消失,不能搞一刀切的工作。
整体来说,城市都是在先规划的基础上,越建越好,农村也应该遵循这个道理,先规划好方向,方向对了,发展也就快了。
三、一点小结
在之前的很多农村工作中,总会出现撤村并镇一刀切的做法,其实这样是不对的,村子的存在,总是有历史原因的,我们是需要结束这个历史吗?那样是要负历史责任的。
同时这样的文件,农民都会很支持,农村为啥发展慢,那就是长期形成了单打独斗的现象,哪怕农村里面有几个人才,那也很难留下来,因为他们看不到希望。
所以当一个村子,开始按规划办事的时候,就说明这个村子要开始转变了,农村用几十年的经验告诉你之前的方法不行,如果不转变思维,最终就会慢慢走向死亡,一个农村的死亡。
先行规划是正确的,逐渐把有建房需求的安排在规划区建房。同时整理部分旧房,合理补偿,愿意拆除到规划区的,及时安置在规划区建房。余下的,慢慢来,不急。切不可一刀切,把好事办成了老百姓的烦心事!
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