在过去的这些年里,由于农村地理条件限制、经济发展限制等诸多因素影响,农村居民饱受诸多问题的困扰,尤其是在医疗、养老、教育、住房、经济收入等等方面,对于农村居民的基本生活问题造成了非常大的影响,更成为了阻碍乡村振兴战略实施的拦路虎、绊脚石。所以从2004年开始,每一年的“一号文件”都在聚焦三农问题,旨在深入推动农村农业改革发展,提高农村居民的经济收入水平!
随着乡村建设发展工作的不断开展,国家对于农村建设发展、农村居民生活水平提升也愈发关注,在“十四五规划”中就指出要优先推动农村农业发展,并全面推动乡村振兴战略的实施,而随着2022年“一号文件”的出台,“一号文件”已经连续19年聚焦三农,其不仅指出要严守“保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线”也将会大力推动“3保障1提高”工作的开展,从而提高农村居民的生活质量水平,稳步推动农村农业改革发展,下面就一起来看看!
一、“3保障”
1、农村居民医疗保障
医疗问题依旧是当前农村居民面临的难题之一,近些年随着农村改革工作的开展,农村居民的医疗看病问题得到了一定的解决,但是在不少农村地区都能够看到许多农村家庭因为医疗看病问题导致家庭重返贫困,给巩固攻坚脱贫战略成果造成了非常大的阻碍,加强农村医疗保障水平,是解决农村居民返贫、致贫的根本。
只有健全农村医疗保障体系,建立起完善的检测以及帮扶机制,才能够精准地检测到因病致贫、因病返贫等困难群体之中,并及时地将其纳入监测范围,给予全面的医疗帮扶和支持保障,才是能够坚决守住不发生规模性返贫底线。目前国家正在大力推动农村医疗保障制度改革,在2022年的“一号文件”中就指出“针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。”,并加强农村基础医疗人才培育,提高农村医疗保障水平,增加对农村居民的医疗保障水平。
2、农村居民养老保障
近些年国家也正在大力推动农村养老保障制度改革,健全农村养老保障水平,比如做好农村留守老人关爱服务、推动居家养老助餐模式、开展适老化居家改造等等方式,提高农村老人的养老服务水平,健全农村养老保障体系,在2022年的“一号文件”中也指出要日间照料、老年食堂服务,解决农村八九十岁高龄老人还要自己劈柴做饭等问题,同时还将会逐步开展空巢老人、失能老人、残疾老人的探访服务,让农村养老保障制度更加完善。
健全农村居民养老保障,不仅仅要从养老服务入手,也需要加强农村基础养老设施建设,关系农村老人的生活、心里、经济等诸多问题,才能够从根本上提高农村老人的生活质量,尤其是在养老金方面,目前农村老人的养老金水平相对较低,需要深入养老保险制度改革,健全农村养老保险体系,全面提供农村老人的养老金待遇水平!
3、农村居民住房安全保障
农村住房也直接关系到农村居民的生活水平,目前国家正在大力推动乡村振兴战略,逐步实施农村城镇化发展,无论是乡村振兴还是农村城镇化,都与农村住房问题有着密切的关系,所以在乡村振兴、农村城镇化发展过程中,国家就指出要有序推动乡村建设行动,要实现为农民而建的目的,严格规范村庄撤并,并合理规划农村用地,保障农村居民的住房权益。而在住房安全方面将规范农村住房建设标准,提高农村建筑工人的施工能力,从根源上遏制新建住房出现安全隐患等问题!
对于农村老房的安全隐患问题,也将会通过危房改造、抗震住房改造等提高农村居民的住房质量,同时还将会开展“老屋拯救行动”,通过加固、修缮、维护等方式,对具有历史意义、特色民族住房等等老房的保障。推动农村居民住房保障,有助于改善农村居民的住房质量和水平,为乡村振兴战略注入新的活力,同时也让农村居民能够参与到乡村建设发展的行动中来,推动农村改革发展!
二、“2提高”
1、农村环境水平提高
农村环境对于农村居民的基本生活以及农村改革有着重要的影响,在“一号文件”中指出“接续实施农村人居环境整治提升五年行动”,“深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动”。从这两句话就能够看出,在2022年将会大力农村环境的整治,提高农村环境水平!
在基本生活环境方面将会继续推动农村厕所改造、生活污水治理等工作的开展,改善农村居民的入厕环境,通过建设农村生活垃圾、生活废水治理机制,整治生活垃圾污染、生活废水污染等问题,除此之外,还将会开展村黑臭水体治理,全面提高农村环境水平!
2、农村居民收入水平提高
推动农村农业改革发展的根本就是要提高农村居民的收入水平,目前农村有两类居民的收入难以得到提升,第一类是以小农户为主的种粮农民,第二类是刚刚脱贫的低收入群体。还有很多人都在说农民工等群体的经济收入也相对较低,但根据近日国家公布的数据显示,农民工的人均月工资收入达到了4432元,相对来说,以小农户为主的种粮农民以及刚脱贫的低收入群体才是最为困难的群体。
而针对这两类群体,在一号文件中也明确指出要合理保障农民种粮收益,目前各地正在建立农民种粮收益保障机制,通过提高稻谷、小麦最低收购价,稳定农业补贴、推动农业保险等等方式来改善农村种粮农民的收入,而对于农村低收入群体将会加强就业帮扶、产业扶贫等诸多方式来提供其经济收入水平!
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