2022年农村改革发展有两条底线,第一是“保障国家粮食安全”,第二是“不发生规模性返贫”,除开这两大底线之外,还有一项非常的重要工作,那就是改善农村居民的住房环境。农村住房问题其实是推动农村改革发展的根本,近些年农村住房也出现了非常多的问题,大量的住房闲置、违规违法建房问题严重、许多农村住房都存在安全隐患,这些问题都影响到乡村振兴战略的实施以及美丽乡村建设行动的开展!
在以前农村环境给人的感觉就是“脏乱差”,而农村住房给人的感觉就是“老破旧”,如今随着农村的不断发展,官方先是开展了农村人居环境3年整治行动,接着又在开展农村人居环境五年整治行动,如今农村的环境得到了有效地改善。而在住房方面“老破旧”的问题虽然得到一定程度的改善,家家户户也修建了一幢幢的小洋楼、小别墅,但农村住房“老破旧”却并没有从根本上得到改善,同时还诞生了一系列的违规违法建房、住房安全隐患等问题,对乡村振兴战略的实施和美丽乡村建设造成了非常大的阻碍。现在各地正在加快推动农村发展,推动农村农业农民现代化,致力于提高农村居民的生活环境,改善农村居民的居住环境,所以住房问题也成为当前改革的重点!
2022年的“一号文件”就针对当前农村建设问题,提出了指导性意见,将会落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,启动乡村建设行动实施方案,稳步有序地推动乡村建设工作的开展,尤其是在住房建设方面,将会开展4个大动作,推动农村住房问题的整治,农村居民的住房也将会迎来利好!
1、统筹村庄布局,对住房布局进行调整
目前农村改革发展难以取得显著成果的主要原因在于农村居民的生活方式已经居住形式导致,大家都知道农村的居民都是依靠农业种植生产来维持基本生活,所以农村居民基本上都是采用单家独户的居住方式,很少会有农村居民集中居住在一个地方,大部分都是居住在自己的土地附近,以便开展土地种植生产。而这种居住以及生活方式,并不利于现阶段的农业规模化、规范化发展,同时由于大量农村居民外出务工导致很多农村住房、土地都遭到闲置!
为了推动农村改革发展,提升农村居民的生活环境和居住环境,推动农村城镇化发展和乡村振兴战略的实施,近些年官方正在大力推动村庄规划、合村并镇等改革工作的开展,2022年的“一号文件”中也指出,“统筹城镇和村庄布局,科学确定村庄分类,加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划,严格规范村庄撤并”。从中可以看出,在2022年将会对农村进行合理的布局,包括村庄建设布局、农业发展布局等等,而在住房建设也将会规范农村住房建设区域,引导农村居民集中居住,将更多的土地资源利用到农业发展之中!
2、乱占耕地建房及大棚房问题整治
乱占耕地建房以及在耕地上修建大棚房是导致农村耕地资源减少的主要原因之一,根据国家第三次土地调查数据显示,相比“二调”以来的十年之间,农村耕地资源减少了1.13亿亩,耕地资源的不断减少危及国家粮食的安全,也影响到农村的改革发展,所以2022年官方就将“保障国家粮食安全”作为改革发展的底线,并指出要稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点,巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。
乱占耕地建房以及在耕地上违规修建“大棚房”是农村一种常见的现象,近些年官方一直在推动乱占耕地建房以及“大棚房”问题的整治,在2018年就针对“大棚房”问题进行了重点打击,对许多违规修建大棚房、以大棚房名义修建住房和经营场所、甚至是买卖大棚房等行为进行重点查处。占用耕地问题整治也是当前的难点,一方面是要保障农村居民合理的住房权益,一方面则是提高农村土地使用效率,对此官方在新版《土地管理法》及《土地管理法实施条例》中都明确指出要保障农村居民合理地住宅建设用地,让农村居民住有所居!
3、“拯救老屋行动”
2022年国家首次提出了“拯救老屋行动”,所谓“拯救老屋行动”一方面是对存在安全隐患的农村老旧住房进行整改,加固、维护;现在很多农村的老屋由于年久失修等问题,都出现了大量的安全隐患,很多房屋都出现了梁木朽坏、墙壁坍塌、屋顶漏雨,不仅影响到农村的环境,更对影响到农村居民的人身安全,对于这一类住房开展整治,能够改善农村居民的环境,推动美丽乡村建设工作的开展!
另一方面则是对农村具有历史价值、民俗文化价值等住房进行房屋修复,从而能够改善农村居民的住房环境,也能够加强对传统村落、传统民居和历史文化名村名镇的保护!其实农村居民对于自己的“祖宅”都有着固有的情谊,许多祖辈传下来的住宅,都具有一定的文物价值和历史价值,即使再破再烂农民也舍不得拆除掉,而修缮维护的费用也非常高,很多农村居民都难以负担,通过“拯救老屋行动”则能够有效改善这一问题!
4、农村住房建设规范
目前农村住房安全隐患问题大部分是由于住房闲置问题的导致,但还有很一大部分住房则是由于住房建设不规范等问题导致,在2021年国家就指出“完善建设标准和规范,提高农房设计水平和建设质量”,通过农村住房规范设计、规范建设,可以有效提高农村住房质量问题,杜绝新建住房存在安全隐患等情况发生,2022年国家也指出完善农村房屋建设标准规范,随着这项改革的实施,农村住房将会迎来质的变化,同时由于规范设计、规范建设工作的开展,在杜绝住房安全隐患的同时,也能够有效推动美丽乡村建设工作的开展!
2022年农村住房迎来“大动作”之后,哪些住房会被拆除?
1、乱占耕地修建的住房
近些年在占用耕地建房乱象非常多,很多人都并没有遵守农村住房建设的申请审批流程,未经批准擅自占用耕地修建住房,这是都是不符合国家的规定,所以对于这一类在违规乱占耕地修建的住房将会进行拆除处理,保障耕地资源能够得到合理的使用,同时也规范农村住房建设行为!
2、无法加固修缮的危房
整治农村住房安全隐患,对于保障农村居民的住房安全有着非常重要的意义,现在很多农村住房都存在安全隐患,部分住房能够加固维护,然而还有一部分住房由于主体结构倒塌等因素影响,已经无法进行加固修缮,这一类住房也将会进行拆除,居住在这类住房的农村居民国家将会给予危房改造补贴,帮助其原址重建或者异地重建!
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