到2025年，基本建成具有国际影响力的碳交易、定价、创新中心，基本确立国际绿色金融枢纽地位
上海市政府办公厅日前印发《上海加快打造国际绿色金融枢纽 服务碳达峰碳中和目标的实施意见》（以下简称《实施意见》）明确以上目标，同时提出具体任务。据了解，这也是我国提出碳达峰碳中和目标后，第一份由省级人民政府出台的绿色金融文件。
根据《实施意见》，到“十四五”末期，上海将形成国际一流绿色金融发展环境，对全国绿色低碳发展的支撑更加有力，在全球绿色金融合作中的角色更加重要。届时，上海绿色金融市场能级将显著提升，绿色直接融资主平台作用将更加凸显，绿色信贷占比将明显提高，绿色金融产品业务创新将更加活跃，绿色金融组织机构体系将进一步完善。
《实施意见》提出四个基本原则，坚持绿色导向，创新发展；坚持市场运作，政府引导；坚持开放合作，彰显特色；坚持稳中求进，风险可控。同时，将从加强绿色金融市场体系建设、创新绿色金融产品业务、健全绿色金融组织机构体系、强化绿色金融保障体系、加大金融对产业低碳转型和技术创新的支持力度、深化绿色金融国际合作、营造良好绿色金融发展环境等七个方面分24条措施推进落实。
“上海加快打造国际绿色金融枢纽，有利于充分发挥上海国际金融中心服务辐射功能，充分利用上海金融资源集聚、科技和产业基础雄厚、对外开放程度高等优势，率先探索绿色金融改革创新，切实提升绿色金融服务水平，更好参与绿色金融国际合作，积极助力国家实现碳达峰、碳中和目标。”上海市地方金融监管局相关负责人介绍说，为贯彻落实好《实施意见》，下一步，上海将重点做好四方面工作，一是围绕实体经济绿色低碳发展需求，进一步激发绿色金融市场活力。二是把握金融改革创新先行先试机遇，进一步探索完善绿色金融标准体系。三是依托金融开放枢纽门户地位，进一步深化绿色金融国际合作。四是守牢金融安全底线，进一步完善绿色金融风险监测防范机制。
“近年来，上海在绿色金融产品开发、绿色金融业务创新、重点机构和平台引进等方面率先探索，走在全国前列。”该负责人同时表示，上海绿色金融发展主要表现在三个方面，金融市场积极支持绿色产业发展，服务绿色投融资需求；稳步推进碳市场发展，探索碳金融业务创新；打造多层次的绿色金融组织机构体系，完善绿色金融服务。
为保证目标顺利实现，《实施意见》提出相关保障措施，在推进过程中，将发挥上海市推进上海国际金融中心建设领导小组作用，加强组织领导和统筹协调，进一步细化政策措施，研究解决上海绿色金融发展过程中出现的新情况、新问题。同时，强化对绿色金融改革创新工作的监测评估，及时发现和解决问题，推动各项措施落地落实，总结形成可复制、可推广的经验。
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