科技创新在我国发展全局中具有十分重要的地位和作用。作为进行跨期资源配置的场所，金融市场和科技创新有着天然联系。如何更好促进科技创新？金融体系重任在肩。
近期，中金公司发布《科技与产业链发展研究报告》指出，一个有效的创新体系需要在时间和空间两个维度形成激励和扶持机制，我国金融体系应更好地为科技创新服务。资本促进创新的关键是通过信息披露、投资者保护、培育长期资金支持实体企业的研发和资本开支，而不是单纯的金融投机。
2021中国国际半导体展上人们观看进行作业演示的晶圆研磨抛光设备展品。新华社记者 方喆 摄
中金公司首席经济学家彭文生认为，创新的不确定性与高风险特征使得股权融资优于债权融资，因为债权的固定收益与创新承受的风险不匹配。但同时也要看到，投资科技创新期限长的特征使得股权融资服务创新也有局限性。
他指出，风险投资预期的回报期限最长为5年到7年，公开市场投资者的耐心则更有限，但一些突破性的技术进步从开始研究到形成商业回报往往要15年到20年时间。
“金融有能力支持创新，不意味着会自发投向创新。”在彭文生看来，助力科技创新需要政府政策、资本市场与银行信用三方共同发力，平衡好金融稳定、公平发展与创新激励的关系。
报告认为，政府可以在创新金融方面发挥独特作用。一个方式是对创新企业和项目的债权融资，比如政府提供的担保信贷和政策性金融机构提供的项目融资。如修改完善后的《商业银行绩效评价办法》旨在进一步发挥市场机制作用，激励商业银行更加有效贯彻落实国家宏观政策，更好服务微观经济、实体经济，有利于促进银行对科技创新与先进制造的贷款支持。另一个方式是产业引导基金，比如由工信部、财政部指导下成立的专门投资芯片产业的产业基金。
银行系统应如何更好地支持科技创新？彭文生认为，应重视银行系统支持科技创新的潜力。银行系统应以“大银行+大企业”合作为主，加速重点领域的产业链提升。“一方面，可以考虑以政府担保的信用增进方式，来提升银行对创新活动的支持意愿；另一方面，大型银行有必要在促进科技创新的国家战略中承担更多的义务，可以考虑借鉴推动普惠金融的经验，以改革银行考核制度的方式促进大银行增加对创新活动的信贷投放。”
资本市场同样是支持科技创新的重要金融市场。中金研究院执行总经理谢超分析说：“在股票市场IPO方面，应进一步优化注册制审核流程，提高审核效率和灵活性；继续改革IPO询价机制，构建更为市场化的报价机制。”
同时，有效发挥金融服务创新的作用，一些基础性的制度设计也很重要。报告指出，现有的会计制度建立在传统经济的有形资产管理上，对衡量土地、设备、库存等实体资产的价值有成型的框架和准则，但新经济下知识产权等无形资产越来越重要。研发费用应该资本化还是费用化？数据等无形资产的内涵和边界如何确定、如何进行估值？如何建立碳排放权会计核算，加强碳排放信息披露？诸多问题都迫切需要解决。（记者刘慧）
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