在贸易摩擦发生之后,美方曾跟商界人士讨论出了一个豁免清单,豁免了部分从中国进口的商品的关税。在拜登上任之后,豁免期到了。之前美国内部一直在商讨,是否调整豁免清单,是继续豁免,还是采取被的方式。美国贸易代表戴琦,一直持继续豁免的态度,但是拜登始终犹豫不决,怕给共和党留下“对华软弱”的印象。因此,就一直拖着。但是现在美国的经济扛不住了,也就不拖了。
当地时间3月23日,美国贸易代表办公室发布声明,宣布重新豁免对352项从中国进口商品的关税,该新规定将适用于在2021年10月12日至2022年12月31日之间进口自中国的商品。去年10月,美国贸易代表办公室宣布,拟重新豁免549项中国进口商品的关税,并就此征询公众意见。时隔近半年之后,美国贸易代表办公室23日发布声明,确认对此前拟重新豁免关税的549项中国进口商品中的352项进行确认。该办公室表示,当天美方的决定,是在全面征求公众意见、并与美国相关机构协商后的结果。
此外,还有一个信息也需要注意。据美媒报道,中国电信设备制造商中兴通讯与违反美国对伊朗制裁令有关的合规监察期结束。根据中兴发布的公告显示,美国法院已经作出判决,确认派驻该公司的监察官任期结束,且不附加任何处罚。这意味着,美国对中兴实施的封杀告一段落,释放出了拉拢的信号。除此之外,以美国为首的西方阵营,频频造谣,称“中国对俄罗斯提供军事援助”。之后美国官方自己澄清了这个谣言,称没有发现中国向俄罗斯提供军事装备。
美国为什么突然释放拉拢中国的信号?有两点值得注意。首先,美国国内通货膨胀加剧。通货膨胀率持续升高,2月消费者物价指数同比增长7.9%,再创40年以来新高。美国不是小商品生产国,多数日用品都靠进口,特别是从中国引进,而进口商品的关税,往往会推高国内物价。尤其是在国际油价飙升的情况下,美国的经济形势进一步恶化。此外,美国之前爆发的供应链危机仍然没有过去。因此,美国就想通过豁免关税的方式,来解决美国面临的经济困境。关税豁免了,相关商品的物价就降低了,民众能够买到更便宜的生活用品,厂家也能降低生产成本。需要注意的是,美国经济的大头,是来自民众的消费,通过不断刺激民众进行消费,来拉升美国的经济。
其次,美国一直没有放弃挑拨中俄关系。在俄乌冲突爆发之初,美国就接连向中国示好。其目的就是营造出一种中美关系非常好的假象。后来,美国又试图拉中国跟自己站在一起,对俄罗斯进行谴责和制裁。这一套行不通之后,又开始对华示好,在中俄之间楔钉子。美国现在很纠结,因为中俄的合作,在一定程度上,能够削减对俄制裁的威力。而美国又无法同时应对中俄。美国总是嚷嚷着对中国实施二级制裁,但美国并不敢,制裁一个俄罗斯,就已经让西方苦不堪言了,如果再对中国实施制裁,西方的经济将会遭到重创。因此,美国不得不恢复中国进口商品关税,来挽救市场经济。
针对美国恢复中国进口商品关税一事,24日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者问:美国贸易代表办公室周三宣布,重新豁免对352项从中国进口商品的关税,这少于此前考虑重新豁免的549项中国进口商品。外交部对此有何评论?汪文斌回应充满智慧,我们注意到相关报道,作为原则,中方一贯认为,中美经贸关系的本质是互利共赢,贸易战没有赢家。此外,针对美方的这一举措,中国商务部发言人束珏婷24日在例行记者会上表示,这有助于相关商品的正常贸易。中方始终认为,美方单边加征关税措施不利于中国,不利于美国,不利于世界。
目前,在俄乌冲突下,美方企图通过这些动作拉拢中国,将中方拉到制俄阵营,就算不成功,也想给中俄关系增加一些嫌隙。但是,美国这个算盘恐怕要落空,因为如今中俄关系之紧密,并不是美国能够轻易动摇的。
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