近日中国农业科学院农业经济与发展研究所产业经济研究室主任钟钰在接受媒体采访时表示,我国应每年向世界释放明确的粮食进口信号或合理稳定的进口需求预期,让粮食出口国根据趋势提前扩大生产或增加出口供给。
作为一名从事粮食多年的老兵,每日粮油也结合我们这些年所见到的市场变化,来谈一谈中国粮食进口的问题。
首先我们来看下,为什么中国要进口粮食。
按我国传统粮食定义和口径,自2014年粮食进口总量达1亿吨以来,截止目前已经累计8年进口总量保持在亿吨以上,我国已经成为全球最大的粮食进口国。
针对这样的进口规模,很多人提出质疑:为何我国连年丰产却还要进口这么多的粮食,是我们的统计数据有问题吗?
实际上,关于这个问题的回答就在我们的餐桌之上,对比之下,你会发现,以前我们吃的是以米面为主,肉菜是逢年过节才能猛吃一次,因此,以前的过节都能感受到浓浓的节日氛围。
而现在,日常饮食基本是以菜为主,这些菜除了葱姜蒜小白菜外,还包括了肉蛋奶。至于肉蛋奶和粮食之间的转换肯定不是一比一的关系。据悉,养一头猪从幼崽到出栏,大约是三公斤饲料换一斤肉。
所以,中国的粮食进口实质上是一个消费升级的过程:如果仅仅是吃饱,中国的粮食是完全没有问题的,要吃好,就需要利用国际资源来满足我们的消费需求。
其次,我们来看下中国的粮食进口规模。
我们上面提到了消费升级对粮食需求的刺激作用,但还有两点需要补充,一是工业用粮,二是食物浪费。我们大量消耗掉的粮食并不是全部用在了餐桌上。
记得我们小的时候,课本上教育的是颗粒归仓,实际上我们在吃饭的时候,是要求掉在桌子上的米粒也要捏起来吃掉,根本不需要推行什么光盘行动。但现在,根据有关数据显示,我国直接的食物浪费就高达1700万至1800万吨,相当于3000万至5000万人一年的食物量。
如果再算上养殖过程中因疫情产生的消耗,这个数据只会更多。
此外,在现代工业下,玉米等粮食品种开始和能源等工业原料挂钩,为寻找可替代能源,从欧洲到美洲,再到亚洲,全球都在加大粮食的工业用粮数量——这种事情很难说对错,或许短期内应该限制工业用粮,但长久来看呢?万一它代表了未来的发展方向,我们会不会又懊悔当初没有坚持呢?
从我们的粮食进口和国内产量统计来看,目前我国人均占用粮食数量约为每年480公斤,这里面就包含有直接的食物消费和间接的食物浪费问题,也能很好的解释我们为什么会有这么多的粮食进口,为什么国内丰产还是缺粮的问题。
但这样的规模,对比发达国家而言,还有一部分差距。根据此前联合国粮农组织发布的数据显示,欧美发达国家人均粮食占有量约为700公斤——从这点来看,未来我们的粮食进口规模还有继续增加的势头。
第三,我们来谈谈国内的粮食产量问题。
每年都在说粮食丰产,到底我们的粮食丰产在了哪里?
这又是一个大众所关心的问题,因为在当前物价下,很多人能看到的是房地产的飞速发展,工业用地的大量增加,焦虑心理对比下,带来的是对粮食产量的担忧。
其实,如果我们能全面了解下我国化肥、农药、种子市场的发展概况的话,就会对我国的粮食产量有一个清晰的认知。
大家都知道我国是化肥出口大国,知道为什么即便我国的化肥大部分是用煤炭生产,却还要大量出口吗?
从上图我们可以看到,我国化肥用量连年增长,在这种庞大的需求下,煤化工成为一个非常庞大的市场,化肥厂也开始多如牛毛地建立起来——所以,当下化肥的大量出口,和我国庞大的化肥产能是分不开的。
但化肥过量使用,在带来粮食丰产的同时,也给土壤的生态环境构成长期性的破坏,从上世纪九十年代末期,不少地方出现耕地板结、肥力下降的情况,很多地方是用化肥产量就好,没有化肥就大幅减产。
目前,随着我国经济发展到一定水平之后,对于农业的反哺也能安排出大量的资金,化肥、农药这几年开始在农产品种植领域中的消耗量出现明显的下降趋势,高度农药全面暂停使用。
所以,要想了解我国的真实粮食产量,最直观的就是去了解下化肥、农药市场的庞大。但也不可否认,当前随着我国对生态环境的重视,我国粮食生产已经面临着增产乏力的困境。我们也注意到,从去年以来,国家有关方面在转基因育种方面的进展开始大大提速。
第四,我国粮食进口在国际市场上的影响。
今年以来,伴随着全球的通胀压力,国际粮食价格出现大涨,不少来自西方的声音,认为是中国的大量进口导致了国际粮价的走高,在此背景下,国内一些学者也提出了如何缓解中国粮食进口影响的方案,其中就不排除“每年向国际市场提前公布进口数量”。
但他们却忽视了一个重要问题,中国庞大的粮食进口不是今天才出现的,我国粮食进口以来连续8年保持在亿吨的水平,再往前面数,进口数量也是每年都在增长,任何一个粮食出口市场,都知道中国进口的关键性,换句话说,他们对中国的进口增长一直有高增长是预期。
最典型的就是2018年美国正式就我国粮食进口关税配额采取的贸易摩擦,要求我国放开粮食进口市场。
相反,对于全球印钞、各国都在囤粮等现象,却选择了回避。早2008年,美国的次贷危机就曾引发过一次全球粮食价格的暴涨。
所以,公开进口预期,是一个非常愚蠢的想法,凡是熟悉国际大宗贸易市场的参与者或者学者,都会知道“中国需求”是一个最受资本炒作的题材。
近年来,我们也注意到,随着中国需求在国际市场连续出现被资本炒作的局面,我国在国际贸易采购中逐渐开始采取了多元化策略,不再单纯依靠少数几个国家的进口贸易,甚至采取成本相对较高的第三方采购模式,避免商业采购信息的泄露。
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