俄罗斯与美国近期围绕乌克兰局势相互施压。俄罗斯总统普京21日说,就乌克兰局势,俄方没有退让空间,被迫作出强硬回应。同一天,美国政府酝酿对俄罗斯施加严厉出口管制措施。
俄方示强硬
普京21日在面向俄罗斯军官的讲话中再次敦促美国和北大西洋公约组织尽快回应俄方所提“安全保障”方案草案。
“他们正试图在乌克兰领土做的以及打算做的,并非数千公里以外(的事情),就在我们家门口……他们应该明白我们无法再退一步。难道他们认为我们将会无动于衷地看着?”普京说,“如果西方国家继续挑衅,我们将诉诸充分的军事技术应对举措并强硬回应不友好举动。”
普京没有说明俄方将会采取哪些举措,但他的措辞与俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫的表述类似。里亚布科夫13日接受媒体采访时说,北约在以政治和外交方式解决俄安全关切方面进展不足,将导致“新一轮对抗”。
普京说,俄方希望开展“富有建设性、有意义的谈判”,在特定时段达成“能够确保各方安全的可见结果”。“军事冲突、流血不是我们的选择,我们不希望事态这样发展。”
美国和乌克兰近期声称,俄罗斯在俄乌边境地区集结重兵,可能“入侵”乌克兰。俄罗斯政府否认这一说法,认为以美国为首的北约正在紧靠俄西部边境的地区部署武器系统,进一步威胁俄边境安全。俄方有权在境内调动部队以保卫领土,无意威胁或进攻他国。
普京21日分别与法国总统马克龙、德国总理朔尔茨通电话,就俄方提交的俄美安全保障条约草案、俄与北约成员国安全保障措施协议等进行了讨论。
据克里姆林宫网站消息,普京当天分别与法德领导人通电话,重点就俄美安全保障条约草案、俄与北约成员国安全保障措施协议等进行了讨论。普京阐述了俄方要求在法律上提供长期安全保障的建议,以排除北约进一步东扩和在俄邻国部署进攻性武器系统的可能。
声明说,普京与法德领导人还讨论了乌克兰内部冲突问题。普京表示,乌克兰拒绝执行明斯克协议阻碍了再次举行“诺曼底模式”四国峰会的可能。
另据德国联邦政府网站21日发布的消息,朔尔茨在与普京通话时表达了对乌克兰局势以及对明斯克协议执行情况的担忧,希望在“诺曼底模式”框架下解决乌克兰问题。
本月10日,俄罗斯外交部就与美国和其他西方国家开展安全保障对话发表声明,要求美国和北约为排除北约进一步东扩的可能提供法律保障。15日,俄罗斯向美方提交了俄美安全保障条约草案和俄与北约成员国安全保障措施协议。17日,俄外交部公布了两份文件内容,要求排除北约进一步东扩、美方不在非北约成员国的前苏联加盟共和国领土上建立军事基地、不同这些国家发展军事合作、北约承诺不把乌克兰等国纳入北约等。
英国国防大臣本·华莱士就乌克兰与俄罗斯边境局势表示,如果乌方遭俄方“入侵”,英国及其他北大西洋公约组织国家“很不可能”派兵帮助乌克兰。华莱士本周接受英国《旁观者》周刊采访时说,乌克兰不是北约成员,因而“任何(北约成员国)都很不可能向乌克兰派兵去挑战俄罗斯”。“我们不能骗大家说我们会这样做,”他说,“乌克兰人也清楚这一点。”
华莱士称,英国可以帮助乌方加强“能力建设”;一旦俄方“入侵”,英方最有可能采取的“威慑手段”是“严厉经济制裁”。
就北约如何应对俄罗斯“入侵”乌克兰,华莱士的说法与美国总统约瑟夫·拜登先前表态相似。
美方欲制裁
美国国务院分管欧洲和欧亚事务的助理国务卿卡伦·唐弗里德21日告诉媒体记者,美国政府准备讨论俄方所提文件草案。路透社当天报道,美方正在考虑对俄实施严厉出口管制措施。
唐弗里德说,美方“准备就文件里的一些地方谈判”,因为美方“的确认为值得讨论”,但双方仍有分歧。唐弗里德13日至15日访问乌克兰首都基辅、俄罗斯首都莫斯科和欧洲联盟总部布鲁塞尔。
按唐弗里德的说法,美国政府打算从三个渠道与俄方接触,分别是美俄双边会议、北约与俄罗斯理事会以及欧洲安全与合作组织。这三个层面的谈判可能在明年1月开展。
美国国家安全委员会发言人埃米莉·霍恩20日说,总统国家安全事务助理杰克·沙利文已经和俄总统助理尤里·乌沙科夫通电话,强调美方准备通过多渠道与俄沟通,包括双边途径。
俄总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫说,乌沙科夫和沙利文就俄方所提方案的讨论在继续,“讨论是务实的”。
俄外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫则说,美方似乎想把回应俄方方案“拖成一个缓慢进程”,而俄方需要美方快速作出回应,“因为局面困难、紧急并且趋于复杂”。
俄总统弗拉基米尔·普京本月7日与美国总统约瑟夫·拜登举行视频会晤时说,北约东扩和在俄罗斯邻国部署进攻性武器触犯俄方“红线”。俄外交部10日发表声明,要求美国和北约为排除北约东扩可能提供法律保障。
今日俄罗斯国际新闻通讯社社长德米特里·基谢廖夫20日接受英国广播公司采访时说,如果有关国家不能向俄方提供其所要求的安全保障,那么1962年古巴导弹危机可能重演,俄方已准备好用武力捍卫“红线”。基谢廖夫说:“俄罗斯有世界最好的高超音速武器。它们抵达美国的速度和美英武器从乌克兰抵达莫斯科一样快。古巴导弹危机有可能再次发生,只不过现在导弹飞行时间比那时更短。”
基谢廖夫说,一些国家作为俄罗斯的邻国“是历史决定的现实,无法更改……最好能协调我们的利益,不要把俄罗斯置于4分钟就会被导弹击中的境地”。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格同一天说,他呼吁北约与俄罗斯理事会新年过后尽快开会。
一名不愿公开姓名的美国政府官员告诉路透社记者,美国政府正考虑对俄罗斯追加经济制裁,包括异乎寻常的出口管控措施。这些举措可能限制俄罗斯进口智能手机、飞机和汽车关键零部件以及其他行业的材料,将对俄罗斯消费者、特定行业运转产生重要影响。
就这些制裁举措,美国政府多名官员打算与欧洲和亚洲国家的关键伙伴密切协商并协调一致。
2014年,克里米亚地区经公民投票决定脱离乌克兰、加入俄罗斯。美国和欧盟指称此为俄罗斯“非法吞并”乌克兰领土,对俄实施经济制裁。
方案待谈判
俄政府17日公布俄方方案,提议包括北约停止“东扩”、不相互威胁、不打核战争、以和平方式解决争端。
据俄罗斯卫星通讯社报道,俄方提议,俄罗斯和西方阵营不应视彼此为对手,应以和平方式解决争端,而不应诉诸武力或以武力相威胁;应设置紧急联络热线。
俄方提出,双方应以各种机制防止在波罗的海、黑海等海域发生危险性对抗,为防止发生冲突,俄方建议就双方舰船和军机在同一区域执行任务时的安全距离、军事演习规模和地点等事项作出约定。
俄方要求美方承诺,不在非北约成员国的原苏联加盟共和国内建立军事基地、不利用这些国家的基础设施从事军事活动、不与这些国家发展双边军事合作;提议俄美双方都不谋求利用第三国准备或发动针对对方的武力攻击或其他损害对方核心安全利益的行动。
俄方还要求美方承诺,北约不会进一步东扩、不吸收原苏联加盟共和国加入北约。卫星通讯社解读,这项要求针对寻求加入北约的乌克兰和格鲁吉亚。俄方在方案中明确提出,北约国家“不应在乌克兰及其他东欧国家、南高加索和中亚国家从事任何军事活动”。
俄方提议,俄罗斯与北约1997年东扩前的成员国互相承诺不在其他欧洲国家部署部队和武器。
俄方就核武器的提议包括:俄美都不在他国领土和可对对方发动攻击的本国领土部署现已废止的《中导条约》所禁导弹;俄罗斯、美国和其他拥有核武器的北约国家承诺不发动核战争;美方不应培训无核武国家的军人和非军事人员使用核武器。
俄外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫17日在记者会上说,俄方准备立即与美方就安全保障谈判,可以“明天”就开始,且已经提议在瑞士日内瓦谈判。他敦促美方以“最严肃”态度对待俄方提议,并将俄方方案视作一个整体,其中条件不可分割。
里亚布科夫同时说,美方和北约方面收到俄方所提建议后,看似并没有改变立场,没有迹象显示美方准备立即开始谈判。
白宫发言人珍·普萨基17日说,美方已看到俄方方案,“我们不会在事关欧洲安全基本原则的问题上妥协,包括所有国家有权决定自己的未来以及在不受外部干涉的情况下制定本国外交政策”。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格同一天在记者会上确认北约收到俄方方案,“与俄方的任何对话需要讨论北约对俄罗斯行动的关切……需要北约在欧洲伙伴的参与,如乌克兰”。
(综合新华社消息)
来源: 浙江日报
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