木叔这篇国际评论,来分析美国一家智库的涉华报告。
这家智库名叫全球发展中心,11月19日媒体引述该智库最新报告称,中国在诸多国际组织中的地位已经得到了明显加强。
木叔注意到,这个智库提到的情况主要分两种:
第一种是,中国作为援助国的地位增强,这是智库报告提到的最重要的方面。比如提及中国如今已经是多边国际金融机构的第二大援助国,目前中国的捐助额高达660亿美元,仅次于美国,并且超越了几十年来排第二的日本。
同时中国也是对包括世界粮食计划署、世界卫生组织在内的联合国发展机构提供金融支持的第五大援助国。
第二种是,中国依然是接受全球金融等多边机构援助最多的国家之一。以2020年为例,多家金融机构对华援助50多亿美元。
根据这份报告,世界银行、国际货币基金组织等国际多边援助机构对中国的资金援助和贷款依然是排名靠前。一个重要原因是中国依然是发展中的经济体,而且是全球最大的发展中国家,而这些国际金融机构的主要责任就是帮助发展中经济体的均衡发展。
这家智库还注意到,无论是作为全球最大的金融援助国之一,还是作为全球最大的金融受援国之一,中国在以上这些国际组织中的话语权都有提升。主要是因为援助金额上升、国际地位提高,就有机会增强在一个国际组织内投票权和地位。
木叔注意到,面对这种情况,西方人对中国的看法出现了两极分化。可以从两方面去谈。
一方面是有一些国家的某些人士认为应该提防中国在国际体系的壮大与发展,可能改变现有的国际经济和金融体系;
美国过去多次表达了对此的担忧。该国一些议员就认为过去这些组织是西方人主导的,中国如果获得更多话语权,就意味着西方的影响和地位的降低甚至丧失。
所以,木叔注意到过去几年美国等西方国家一直在呼吁改革某些国际组织,比如世界卫生组织,本质上也是在应对中国崛起的挑战。
另一方面则对此并不担心,甚至认为,在既有的国际经济和金融体系内,中国可以发挥更大的作用。
比如,撰写智库报告的一位叫斯科特的研究员就认为,没必要把中国加强国际组织中的地位看作是对全球的挑战。
他的逻辑就是毕竟中国还是在国际体系内工作,并没有超越这个体系去做什么事情,就不用担心可能会对体系带来威胁。那么这对国际体系和所有人而言都是一件好事。
木叔认为,这个美国智库的报告还是相对客观的。
而且未来随着中国经济发展和崛起,中国对国际社会的援助远大于获得的国际援助,这本身就是一种国际责任和贡献。
所以国际组织给予中国相应的地位,这是一个合理的趋势,这是西方改变不了的。
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