10月21日,由中国首席经济学家论坛与广州开发区控股集团联合主办的“2021中国首席经济学家论坛暨第一届大湾区(黄埔)经济峰会”在广州开幕。集合国内外一流金融机构首席经济学家们的智识与洞见,深入探寻“全球新秩序与中国新格局”,“把脉”国内经济发展新前景。
房地产市场需采取“三稳”方针
中国首席经济学家论坛主席、国务院参事夏斌在主题演讲时提出,保持经济社会的稳中求进,要正确看待和处理好四个关系:长期与短期的关系、防范风险与稳定发展的关系、行业整顿与经济增长的关系、国内与国外的关系。其中最核心、最基础,也是当前最突出的矛盾关系是长期与短期的关系。
夏斌分析称,当下经济发展模式需要从出口、投资驱动转向扩大内需。发展模式的转化,必然导致经济结构调整,这意味着要暴露、释放、消化、处理一系列金融风险。
“对一个一个风险点,要精准‘拆弹’,绝不能让风险传染,全面引爆。”夏斌认为,对有些经济主体的风险,可先控增量风险,慢慢化解存量风险;对一些明显存在利润预期的金融主体风险,可通过延长风险化解时间慢慢消化;对风险暴露明显,短期内化解时会阵痛但又不会对全局形成伤筋动骨的,长痛不如短痛,刮骨疗法,彻底处理。
以当下突出的房地产市场为例。夏斌称,“房住不炒”的长期发展方向已明确,这是坚定不移的。但是,对已形成的巨额泡沫风险必须化解与释放。不予以逐步化解与释放,中国经济不可能走上持续健康发展之路。然而,操之过急,又会对整体经济的稳定即刻造成动荡性冲击。因此,当前的关键就是要处理好长短期关系。
目前必须采取稳地价、稳房价、稳预期的“三稳”方针,同时加大民生保障房建设的速度,双管齐下的方针是正确的。“三稳”核心是稳预期。“要让大多数人明白,中国的房价不会再飞涨了,当然整个房市也不会崩溃。相关部门要谨慎把握调控的节奏与力度。”
夏斌称,对待个别特大型房企风险的处置,要注意关注个别大型房企与全局的关系。全局要守住底线,个别要防范其风险引爆的波及范围。事先要算账,算风险波及范围的账,把金融,经济和社会的负效应尽可能控制在可接受程度内,真正做到“精准拆弹”。
他也表示,整体房地产市场要通过持续的、适时的信贷、利率、土地、限购限售等各种市场的和行政的措施,通过时间换空间。经过若干年风险稳步释放的时间,在解决低收入群体住房问题的过程中,逐步建立起“房住不炒”的社会普遍心态,形成中国房市健康发展的长效制度。
我国存款准备金率存在下调空间
中国首席经济学家论坛理事长、交通银行前首席经济学家连平表示,中国的金融体系依然是以间接融资为主,因此在下一个阶段无论是基础设施建设的投资,房地产的投资以及制造业方面的投资,都需要获得银行体系的信贷支持。“在这种情况下,银行体系的信贷积极性高不高?有没有能力进行进一步的扩大投放,保持在一个合理正常增长的水平都取决于银行体系自身的流动性状况。”连平说。
“近年来,出现了一个趋势性的变化,即银行体系的存款增长长期来看会持续的低于贷款的增速,这样一来就导致准备金率需要下调。”连平提出,目前经过7月份准备金率的下调之后,存款准备金率加权平均水平在9%左右,还存在下调空间。此外,未来货币政策可能在稳健基调下还是需要进一步的偏松操作。
连平预计,第四季度可能经济增速继续有所放缓的可能性比较大。尤其是明年的一季度,它本身的基数比较高,达到18%以上,所以在一季度的经济运行可能会在数据方面来看出现较为明显的偏差。
采写:南都记者 周亮
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