9月18日,由清华大学五道口金融学院、广东省地方金融监督管理局、广东金融学会、广州市地方金融监督管理局联合主办,北京清控金媒文化科技有限公司、广州金交会投资管理有限公司承办的“2021清华五道口全球金融论坛—广州峰会”在广州正式召开。多位来自政府部门、学术机构以及行业专家围绕“新阶段、新理念、新格局”的主题,进行了热烈的讨论。
解读大湾区
提高金融体系适应性、竞争力和普惠性
近日,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》相继印发,中央连续出台两个重磅文件意义重大,被认为必将有力促进粤港澳大湾区的建设全面提速。在开幕式上,中国人民银行广州分行党委委员、副行长,广东金融学会副会长林平就指出,近日,中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》。各项政策都要求广东在更高起点上,推进改革开放,支持港澳更好地融入国家发展大局。全省金融系统要抓住两个合作区建设的新重大机遇,聚焦广东新定位,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以深化供给侧结构性改革为主线,加快推进金融改革开放,努力提高金融体系整体的适应性、竞争力、普惠性,为经济高质量发展提供强有力的金融支撑。
横琴金融岛。南方日报记者 钱文攀 摄
两个方案为粤港澳大湾区规划中的横琴、前海两大平台擘画崭新蓝图。中国银行澳门分行资深业务总监许志瑜表示,澳门的金融业可以在“双循环”格局中发挥作用。从内循环角度,澳门可以充分利用管理机制创新的引领作用,推动湾区内循环的发展。从外循环角度,要发挥澳门葡语系国家的作用,在中葡、中非、“一带一路”论坛中的外循环作用。同时,许志瑜提及自己对于澳门现代金融服务“双循环”新发展格局的几点思考:一方面,抓好横琴粤澳深度合作区的历史机遇,发挥澳门在建设大湾区金融市场中的先行示范作用;另一方面,强化在澳金融机构联通中葡的金融纽带作用,打造澳门成为“一带一路”和葡语系基建融资中心。
国务院发展研究中心金融研究所副所长、研究员陈道富则进一步发表观点认为,可以加快粤港澳大湾区跨境保险通的试点。对此,他表示:“现在跨境资金流动已经涉及股票、债券、银行理财等市场,但是还没有涉及保险领域。”陈道富指出,内地和香港已经存在庞大的跨境保险市场,内地居民跨境、赴港投保已经有多年的历史,跨境投保市场存量巨大,而且每年仍然有大量的新增保单。这些保单90%以上都是兼具保障和理财的长期险种。从畅通粤港澳大湾区金融市场融合的角度,当前规范发展跨境保险具有重要的意义。
解读双循环
新发展格局下,金融将发挥枢纽作用
在迈向“十四五”的过程中,粤港澳大湾区成为实现双循环发展格局的重要力量。大湾区金融业如何服务双循环新发展格局?与会嘉宾以此为主题分享了自己的看法。
清华大学国家金融研究院副院长张伟在主办方致辞环节中表示,2021年正值“两个一百年”的历史交汇点,中国经济发展注定将面临诸多不平凡。首先,构建新发展格局必须坚持以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进。强大国内市场是构建新发展格局的基础和前提,只有形成宏大顺畅的国内经济循环,才能更好地吸引全球资源要素,从而形成参与国际经济合作和竞争的新优势。其次,从外部环境来看,全球制造业增长动能趋弱,世界经济复苏呈现逐步放缓态势。再者,金融业作为国家核心竞争力之一,对中国经济发展更应该大有作为。
清华大学五道口金融学院理事王兆星认为,新时期新发展格局下,中国金融业改革开放将迎来更多新机遇:一是经济改革发展的成果为金融业深化改革开放奠定了坚实的基础。二是构建新发展格局中,在促进国内与国际市场相互联结和贯通、集聚和配置国内国际资源中,金融将发挥极为重要的枢纽作用。三是在推进经济结构调整和转型升级中,金融将发挥重要杠杆作用。四是监管能力持续提升为金融业改革开放提供有力的保障。五是新时期新格局下中国金融业高水平对外开放还有巨大空间。
中国社会科学院副院长、十三届全国政协经济委员会委员高培勇在谈及新格局时表示,构建新发展格局的灵魂和核心在于统筹发展和安全,安全是发展的前提,发展是安全的保障。他指出,构建新发展格局有两个方面的认识必须澄清:一是新发展格局并非等同于简单的双循环。如果以双循环作为新发展格局典型特征,在新发展阶段,必须要以自立自强应对一系列风险挑战,把发展立足点放在国内。二是构建新发展格局根本目标并不局限于畅通。畅通并非唯一目的,更非其主要目标。
中国人民大学原副校长、中国资本市场研究院院长吴晓求发表主旨演讲指出,在新发展格局背景下,需要构建一个以市场为主导的现代金融体系,这个金融体系核心和基础是资本市场以及和资本市场相关联的新业态。吴晓求还指出,中国金融应该走开放之路、市场化之路、科技之路。
在摩根大通董事总经理、中国首席经济学家兼大中华区经济研究主管朱海斌看来,“双循环”在未来会突出四个关键词,分别为创新、绿色、共同富裕、安全。其中,共同富裕在最近引发关注。朱海斌表示:“共同富裕的焦点是如何更公平地实现分蛋糕的问题,如何通过一系列的政策和改革减少城乡、地区和贫富差距,提供更加公平的教育、医疗、社会保障体系和个人的机会。”朱海斌认为,强调共同富裕同时要避免一些错误解读。共同富裕不是指经济增长不再重要,它并不是一刀切的平均主义,也不是杀富济贫,而是建立在继续做大蛋糕的前提基础上。这意味着,共同富裕要注意政策的平衡和艺术。
自2016年以来,广州峰会已连续举办了六届,累计邀请到100余位各界领导和专家出席并紧密围绕行业发展热点话题进行充分的解读和交流。
【记者】黎华联 周美霖
【作者】 黎华联;周美霖
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